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為全面規范我縣涉企行政執法行為，保障企業合法權益、提振企業發展信心，優化法治化營商環境，現面向全縣公開征集涉企行政執法領域突出問題線索。

一、問題線索征集時間

自發布之日起至2025年11月30日。

二、問題線索征集范圍

涉及東豐縣行政執法機關和行政執法人員的以下問題線索：

1. 行政許可方面。市場主體準入和退出中不作為、慢作為、亂作為的問題。如：拖延不辦、私設門檻、違規收費、刁難企業、吃拿卡要、收受或索取財物。涉企窗口服務不優，服務承諾落實不到位，該取消的許可事項、證明事項不取消，該減的許可條件、許可程序不減，該推行告知承諾制的不推行的問題等。

2. 行政檢查方面。一是不具備主體資格的組織實施行政檢查的問題。如不具備執法主體資格的議事協調機構、委托檢驗檢測機構、科研院所、中介機構等組織具體實施行政檢查的問題；未取得執法證件的執法輔助人員、社區工作人員、臨時工等人員實施行政檢查等。二是檢查事項不明確、檢查頻次過多，同一事項重復檢查、多部門分頭檢查的問題。如：行政檢查事項未向社會公布、一個月內執法部門頻繁對同一經營主體實施行政檢查、一季度內多家部門對同一經營主體分別實施行政檢查。三是隨意檢查、任性檢查、不規范檢查的問題。如：將入企檢查行為作為行政許可和行政給付等行政行為前提、執法人員未主動向經營主體“亮碼”檢驗、行政檢查不滿足2人、未向經營主體告知檢查結果。四是違反“五個嚴禁”“八個不得”的問題。如：逐利檢查，接受被檢查企業的任何饋贈、報酬、福利待遇，參加被檢查企業提供的宴請、娛樂、旅游等活動，由被檢查企業支付消費開支或者將檢查費用轉嫁給企業，強制企業接受指定的中介機構提供服務。干擾企業正常生產經營，刻意要求法定代表人到場。任性處罰企業，亂查封、亂扣押、亂凍結、動輒責令停產停業。下達檢查指標，將考核考評、預算項目績效與檢查頻次、罰款數額掛鉤。變相檢查，以觀摩、督導、考察等名義行檢查之實。

3. 行政處罰方面。處罰依據不準確、濫用自由裁量權、違反法定程序、過度執法、粗暴執法、趨利性執法、選擇性執法、違規異地執法、重復處罰等問題。如隨意確定處罰額度，對相似違法情形的不同企業做出差異較大的處罰決定；未按規定保障企業的陳述、申辯權，在作出處罰決定前沒有充分聽取企業的意見，或者未依法告知企業有要求聽證的權利；未建立投訴舉報渠道，投訴舉報未及時處理和反饋；下達或變相下達罰沒指標。

4. 行政強制方面。濫用財產性強制措施，超權限、超范圍、超額度、超時限查封、扣押、凍結的問題。主要包括：對企業財物采取查封、扣押等強制手段的事實依據不充分、未達到法定情形的問題；在實施行政強制過程中，未按規定制作詳細的查封、扣押清單，沒有通知企業相關人員到場見證，在解除行政強制時也未依法及時辦理相關手續的問題；對扣押的企業產品、設備等財物，沒有妥善保管，出現財物損壞、丟失的問題；該依法拍賣處理的沒有依規操作的問題等。

三、問題線索受理方式

1. 電話：0437-6791007（周一至周五，工作時間接聽）；

2. 郵寄、來訪地址：東豐縣錦繡街299-1號，東豐縣司法局行政執法監督科；

3. 其他：如涉及個別案件投訴，可直接到被投訴執法部門的執法監督科處理。

四、注意事項

1. 受理范圍為涉企行政執法（行政許可、行政檢查、行政處罰、行政強制等）相關問題線索，不屬于受理范圍的請依法依規向有關部門提出，如刑事案件、司法爭議、政府服務保障、已進入行政復議和行政訴訟程序等不在問題線索提供范圍。

2. 涉企范圍為有限責任公司、股份有限公司、國有企業、外資企業、合資企業、集體企業、個人獨資企業、合伙企業、個體工商戶。

3. 舉報問題實名反映，注明舉報人的有效聯系方式，以便及時了解情況。受理部門將對舉報人個人信息嚴格保密，任何單位及工作人員不得以任何形式干擾、壓制、打擊報復舉報人。

4. 客觀準確反映問題，不得虛構、夸大事實，不得惡意舉報。反映內容應盡量具體詳細，包含具體時間、地點、涉事單位、人員及證據材料等。

5. 行政執法監督為政府內部層級監督行為，不能代替行政復議、行政訴訟等救濟渠道，如涉及行政賠償、執法決定存在爭議等問題應依法依規向有關部門提出。